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范永茂中國人民大學公共管理學院
2017年4月1日，在京津冀一體化國家戰略大圖輸出之后，黨中央、國務院決定設立國家級的雄安攤位設計新區。這是黨中央作出的又一項重大的歷史性戰略選擇，參展是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。經典大圖在京津冀一體化的戰略背景下，雄安新區的設立對于進一步疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
一年來，雄安新區的建設不急不躁，穩步推進，各項玖陽視覺工作有序展開，以“功奇藝果影像成不必在我”的思想，本著對歷史、對時代、對人民高度負責的態度建設城市新區，這本就是體現大圖輸出了一種發展建設的更加成熟的心態，也是國家在舞臺背板內政事務處理上更加自信和進程控制更加嫻熟展場設計的體現。
回顧下歷史，從上個世紀八十年代的深圳特區的設立和建設，到上個世紀九十年代以后上海浦東新區的建設到今天雄安新區的設立，城市新區建設各自道路不同。
深展覽策劃圳特區誕生于改革開放初期，在沒有任何現成經驗可以借鑒的條件下，特區建設只能和其他的改革一樣摸著石頭過河，邊改革邊探索，邊試錯邊前進，幾乎是一條完全的試驗主義的建設之路。在玖陽視覺取得輝煌成就的同時也走了不少彎路，有不少經驗教訓。毫無疑問，深圳特區的試驗之路的意義和價值無展覽策劃法低估的。到了今天，特區在國家優惠政策紅利品牌活動效應逐漸參展消退后該如何發展也是新的課題。
到了浦東新區的設立和建設時期，浦東新區在原有的基礎和深圳等先行先試地方的經驗上，減少了試錯成本，少走了不少彎路，在市場機制逐步發揮重要作用的條件下，創新了不少體制機制，走上了半試驗半設計的新區建設之路。
今天，當雄安新區從論證到決定再到一年來的推進，國平面設計家新區的戰略執行和建設的設計主義特征更加顯現。不可否認，雄安新區是在京津冀協同發展上升成為國家戰略背景下建設的，是帶有行政或科層主導型特征的建設和治理之路。中央政府的權威是這一過程的合法性的保障。同時，中央政府相繼頒品牌活動布實施的文件對開幕活動基本規則做出了規定，并明確了京津冀一體化和雄安新區建設發展的目標、愿景和使命，確定了各個周邊省市在包裝盒過程中應當扮演的角色和應有的功能。這本是也是頂層制度設計的制度優勢。
雄安新區的重要意義還在于，要有針對性地設計一套新的體制機制，解決新區管理乃至大城市管理的弊病。比如在新區初期的建設時期，中央政府權威可以為協同舞臺背板過程的合法性提供保障，在出現矛盾沖突或發展瓶頸時，中央政府也可以及時介入提供解決方案。
在之后的時期，建平面設計設手段應該增加市場契約手段和網絡化手段，如增強地方政府信任度、培養合作默契。隨著合作的深入，讓各個政府將進一步提高對彼此互賴性的認識，通過協商討論確定共同價值和使命，明確需要解決的問題，共同享有協同過程并對承擔責任，愿意為目標共同努力。
在各個政府的精誠合作下，使得戰略計劃將得以有效落實，所期望的階段性成功也將更加容易實現，進而激勵合作向縱深發展，形成協同沈浸式體驗過程的良性循環。
在具體的體制機制改革和創新城市管理樣板方面，雄安新區可以做活做大并充分利用管包裝盒委會作為行政派出機構的靈活機智，在完善權力清單的同時，深入推進一行政權限為標準的扁平化的“大部門”管理機制構建，在軟件方面建設“企業和居民響應型”的行政管理機構。
新區可以創新管委會的內設部門崗位管理互動裝置機制，明確不同崗位開幕活動性質，努力探索全息投影崗全息投影位分類管理體制，同時注意崗位間協作溝通。在與京津冀協同發展戰略的對接上，新區應該和京津冀協同發展領導小組整合，搭建國家和新區的直接溝通開幕活動渠道，在三地協同發展下統一行政權限，共享三地數據和規劃，做到行政授權的同時技術增能。模型
新區還要擴大和企業、民眾各大型公仔界的觸點，建設好他們之間互動互通的平臺和機制，積極引入社會資大圖輸出源，在社會管理方面發揮好社會網絡優勢，及時反饋社會意見，作出積極回應。（觀點中國）
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